Федеральное казначейство
официальный сайт Казначейства России
www.roskazna.ru
ПОЛОЖЕНИЕ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение об отделе функционировании контрактной системы Управления Федерального казначейства по Оренбургской области (далее – Положение) устанавливает правила организации деятельности отдела функционировании контрактной системы Управления Федерального казначейства по Оренбургской области (далее – отдел) при поддержке Управлением Федерального казначейства по Оренбургской области (далее Управление) функционирования контрактной системы, в том числе Единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС), на территории Оренбургской области.
1.2. Отдел создан в целях поддержания функционирования контрактной системы, в том числе Единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС), на территории Оренбургской области.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом, гражданским законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд заказчика, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.4. Основными принципами создания и функционирования отдела при поддержания функционирования контрактной системы являются:
1) привлечение квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими и практическими знаниями и навыками в сфере функционирования контрактной системы;
2) свободный доступ к информации о совершаемых отделом действиях, направленных на поддержание функционирования контрактной системы, в том числе ЕИС, на территории Оренбургской области;
3) поддержание функционирования контрактной системы, в том числе ЕИС, на территории Оренбургской области;
4) достижение заданных результатов Управления.
1.5. Отдел является структурным подразделением Управления.
1.6. Структура и численность отдела определяется и утверждается руководителем Управления, но не может составлять менее двух человек.
1.7. Отдел возглавляет начальник отдела, назначенный на должность приказом руководителя Управления.
1.8. Начальник отдела в целях повышения эффективности работы работников отдела при формировании организационной структуры определяет должностные обязанности и персональную ответственность работников отдела, распределяя определенные настоящим Положением функциональные обязанности между указанными работниками.
1.09. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными структурными подразделениями Управления.
1.10. Функциональные обязанности отдела:
1) рассмотрение обращений, связанных с вопросами функционирования контрактной системы, ЕИС и смежных информационных систем в сфере закупок;
2) обеспечение представление выписок, аналитической и статистической информации из Реестра контрактов, Реестра банковских гарантий и иных реестров, ведение которых осуществляется в ЕИС и смежных информационных системах в сфере закупок;
3) осуществление обобщений и систематизация поступивших обращений, по результатам анализа формирует отчетную информацию для Центров компетенции в сфере закупок (далее ЦК) и центрального аппарата Федерального казначейства (далее ЦА ФК);
4) непосредственное взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами по вопросам функционирования контрактной системы, ЕИС и иных смежных информационных систем в сфере закупок;
5) подготовка предложений по развитию функционала и устранению недостатков функционирования ЕИС и смежных систем и внесению изменений в законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты о контрактной системе в сфере закупок, сформированных, в том числе, по результатам рассмотрения обращений и в рамках взаимодействия с клиентами УФК;
6) осуществление информирования и консультирования по вопросам функционирования контрактной системы и ЕИС, оказание поддержки пользователям ЕИС;
7) организация обучения сотрудников структурных подразделений УФК в части применения методик и регламентов по работе в ЕИС, подготовленных центральным аппаратом Федерального казначейства, а также их ознакомление со справочными материалами и разъяснениями центрального аппарата Федерального казначейства по вопросам функционирования контрактной системы.
8) порядок действий отдела для осуществления своих полномочий, а также порядок взаимодействия отдела с другими подразделениями Управления определяется Регламентом, утвержденным Управлением в соответствии с настоящим Положением.
II. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА
2.1. Отдел осуществляет следующие функции и полномочия:
2.1.1. При рассмотрение обращений, связанных с вопросами функционирования контрактной системы, ЕИС и смежных информационных систем в сфере закупок:
1) рассматривает обращения:
- органов исполнительной и законодательной власти Оренбургской области (за исключением высших исполнительных органов государственной власти Оренбургской области);
- органов местного самоуправления;
- судебных органов (за исключением Верховного суда Российской Федерации и Конституционного суда Российской Федерации);
- правоохранительных органов регионального и муниципального уровня (включая территориальные органы федеральных ведомств);
- контрольных органов регионального и муниципального уровня (включая территориальные органы федеральных ведомств);
- региональных и муниципальных заказчиков, территориальных органов и подведомственных организаций (учреждений) федеральных заказчиков;
- кредитных организаций и отдельных видов юридических лиц
(за исключением закрепленных за ЦА ФК);
- граждан и организаций (поступивших непосредственно в Управление);
2) в рамках своей компетенции направляет ответ на обращение заявителю;
3) при невозможности предоставить ответ, направляет обращение в ЦК и ЦА ФК, в целях консультирования и подготовки ответа на обращение заявителя.
2.1.2. При обеспечении представление выписок, аналитической и статистической информации из Реестра контрактов, Реестра банковских гарантий и иных реестров, ведение которых осуществляется в ЕИС и смежных информационных системах в сфере закупок;
- по запросам ЦК и ЦА ФК и других уполномоченных органов представляет выписки, аналитической и статистической информации из Реестра контрактов, Реестра банковских гарантий и иных реестров, ведение которых осуществляется в ЕИС и смежных информационных системах в сфере закупок.
2.1.3. При осуществлении обобщений и систематизации поступивших обращений и результатов анализа:
- формирует отчетную информацию для ЦК и ЦА ФК;
2.1.4. При взаимодействии с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами по вопросам функционирования контрактной системы, ЕИС и иных смежных информационных систем в сфере закупок - непосредственно взаимодействует по вопросам функционирования контрактной системы, ЕИС и иных смежных информационных систем в сфере закупок:
- с органами исполнительной и законодательной власти Оренбургской области (за исключением высших исполнительных органов государственной власти Оренбургской области);
- органами местного самоуправления;
- судебными органами (за исключением Верховного суда Российской Федерации и Конституционного суда Российской Федерации);
- правоохранительными органами регионального и муниципального уровня (включая территориальные органы федеральных ведомств);
- контрольными органами регионального и муниципального уровня (включая территориальные органы федеральных ведомств);
- региональными и муниципальными заказчиками, территориальными органами и подведомственными организациями (учреждениями) федеральных заказчиков;
- кредитными организациями и отдельными видами юридических лиц
(за исключением закрепленных за ЦА ФК);
- гражданами и организациями.
2.1.5. При подготовке предложений по развитию функционала и устранению недостатков функционирования ЕИС и смежных систем и внесению изменений в законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты о контрактной системе в сфере закупок, сформированных, в том числе, по результатам рассмотрения обращений и в рамках взаимодействия с клиентами Управления:
1) подготавливает предложения по развитию функционала и устранению недостатков функционирования ЕИС и смежных систем и внесению изменений в законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты о контрактной системе в сфере закупок, сформированных, в том числе, по результатам рассмотрения обращений и в рамках взаимодействия с клиентами Управления;
2) направляет данную информацию в ЦК и ЦА ФК.
2.1.6. При осуществление информирования и консультирования по вопросам функционирования контрактной системы и ЕИС, оказания поддержки пользователям ЕИС:
- непосредственно информирует консультирует и оказывает поддержку по вопросам функционирования контрактной системы и ЕИС пользователям ЕИС на территории Оренбургской области.
2.1.7. При организации обучения сотрудников структурных подразделений Управления в части применения методик и регламентов по работе в ЕИС, подготовленных центральным аппаратом Федерального казначейства на основании методик и регламентов по работе в ЕИС, подготовленных центральным аппаратом Федерального казначейства:
1) организует проведение обучения сотрудников структурных подразделений Управления;
2) проводит ознакомление сотрудников структурных подразделений Управления со справочными материалами и разъяснениями ЦК и ЦА ФК по вопросам функционирования контрактной системы.
2.1.8. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений организаций и граждан в пределах компетенции отдела и в соответствии с поручением руководителя Управления (заместителя руководителя Управления), подготавливает проекты ответов заявителям по указанным обращениям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2.1.9. Осуществляет в пределах компетенции отдела ведение делопроизводства.
2.1.10. Осуществляет внутренний контроль соответствия деятельности отдела по исполнению государственных функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, иных документов, регламентирующих деятельность Управления, а также принятых управленческих решений в пределах компетенции отдела.
2.1.11. Взаимодействует в пределах компетенции со структурными подразделениями Управления, ЦА ФК, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления.
2.1.12. Осуществляет организацию ведения нормативно – справочной информации, относящейся к функциям отдела.
2.1.13. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в ходе деятельности отдела.
2.1.14. Обеспечивает в пределах компетенции отдела выполнение норм и требований по защите сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного доступа, не составляющих государственную тайну, а также сведений ограниченного распространения, в случае, если предполагается защитить также и информацию ограниченного распространения с пометкой «Для служебного пользования».
2.1.15. Обеспечивает исполнение технологических регламентов Федерального казначейства, относящихся к функциям отдела.
2.1.16. Участвует в тестировании и внедрении прикладного программного обеспечения, используемого при реализации функций отдела.
2.1.17. Участвует в мероприятиях мобилизационной подготовки и гражданской обороны Управления.
2.1.18. Обеспечивает соблюдение требований охраны труда и правил противопожарного режима в пределах компетенции отдела.
2.1.19. Поддерживает контент сайта Управления в сети Интернет актуальном состоянии в пределах компетенции отдела.
2.1.20. Участвует в подготовке проектов правовых актов, регламентирующих деятельность Управления по работе официального сайта Управления в сети Интернет.
2.1.21. Участвует в информационном обеспечении работы официального сайта Управления в сети Интернет в части соблюдения процедур и сроков публикации информации и размещение информации в разделах «Анонсы», «Новости», «Публикации».
2.1.22. Управляет в установленном порядке внутренними (операционными) казначейскими рисками в пределах компетенции отдела.
2.1.23. Осуществляет иные функции в пределах компетенции отдела.
III. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА И ТРЕБОВАНИЯ К РАБОТНИКАМ ОТДЕЛА
3.1. В целях реализации функций и полномочий, указанных в разделе II настоящего Положения, работники отдела обязаны соблюдать обязательства и требования, установленные Федеральным законом, в том числе:
1) не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) привлекать в случаях, в порядке и с учетом требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом, к своей работе экспертов, экспертные организации.
3.2. Общее руководство деятельностью отдела осуществляет начальник отдела Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Управления. Начальник имеет заместителя в соответствии со штатным расписанием.
3.2.1. Начальник отдела:
руководит деятельностью отдела и организует его работу в рамках, возложенных на отдел полномочий;
распределяет обязанности между сотрудниками отдела и определяет и их взаимозаменяемость в случае отсутствия сотрудников (отпуск, болезнь, прочее);
обеспечивает назначение сотрудников отдела в рамках выполняемых функциональных обязанностей на роли, перечень которых определен в технологических регламентах;
подготавливает и представляет в установленном порядке руководителю Управлении по согласованию с курирующим заместителем руководителя Управления предложения по вопросам подбора и расстановки кадров в отделе;
организует качественное выполнение поручений руководства Управления, а также обеспечивает координацию деятельности отдела с другими структурными подразделениями Управления;
вносит в установленном порядке предложения о поощрении сотрудников отдела, а также о применении к сотрудникам отдела дисциплинарных взысканий;
представляет на рассмотрение руководителю Управления предложения о назначении на должность и освобождение от должности работников отдела;
вносит по мере необходимости предложения руководителю Управления по согласованию с курирующим заместителем руководителя Управления об изменении и дополнении настоящего Положения;
подписывает письма, не носящие разъяснительный характер, и иные документы в рамках полномочий, установленных на основании приказов руководства Управления, участвует в подготовке проектов писем Управления;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом.
3.3. Полномочия сотрудников отдела определяются их должностными регламентами, должностными инструкциями, утвержденными в установленном порядке.
IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ ОТДЕЛА
4.1. Все сотрудники отдела несут установленную законодательством ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на них должностных обязанностей.
Начальник отдела функционирования
контрактной системы Управления Д.С. Мартюшов